我市召开猪链球菌病防治工作会议

8月3日,江津市市委、市政府召开江津市猪链球菌病防控工作紧急电视电话会,及时传达贯彻了国务院及市政府领导对猪链球菌病防控工作的重要批示精神。江津市熊市长在会上讲到:由于四川省发生猪链球菌病疫情,我们一是要做好疫情普查、监测。集中力量和时间开展拉网式普查,对监测和普查中发现可疑情况要一查到底,切实摸清情况。严格生猪产地和屠宰检疫,加大流通环节的监督检查,坚决阻断疫源传播途径。二是要搞好宣传。在群众中广泛宣传防控猪链球菌病的相关知识。三是要畅通信息。要坚持24小时值班,有事报事,无事报平安,对疫情实行密级管理,未经批准不得擅作报道,引发不必要的恐慌。四是要强化责任。各乡镇单位行政一把手为第一责任人,要把此项工作作为当前工作的一件大事来抓,确保清净无疫和人民群众的生命安全。

市农业局:今年7月23日以来,四川省资阳市、内江市、泸州市、遂宁市、自贡市等10个地市相继发生猪链球菌病疫情,并造成206人感染,38人死亡。疫情发生后,国务院领导高度重视,家宝总理、良玉副总理相继做出重要批示,要求立即采取措施控制和扑灭疫情,防止疫情蔓延,将损失降到最低限度。四川省猪链球菌疫情逐步发展蔓延的严峻态势,尤其是临近重庆周边的疫情对我市构成了严重威胁。为防止外疫入侵,重庆市委、市政府高度重视,黄镇东书记、王鸿举市长和陈光国、谢小军副市长分别做出重要批示,要求各地严加防控,确保上市肉类食品安全,维护人民身体健康和社会稳定。根据国务院、农业部和市委、市政府的重要指示精神,我市始终坚持“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置”的防治总方针,做到早安排、早部署、早行动。经过历时一个多月的努力,取得了防控猪链球菌病的阶段性胜利,有效地阻止了外疫入侵,实现了全市清净无疫。现将全市防控猪链球菌病工作的情况总结报告如下:一、快速反应,沉着应对7月23日,在得知四川省发生可疑猪链球菌病疫情且感染人的信息后,市动物卫生监督总站立即召集有关业务干部研究防控措施,并将有关情况向市农业局、市政府做了专题汇报。正在主持召开全市农业工作会议的市委常委、副市长陈光国同志接到报告后立即作出批示:严格对四川疫区生猪及猪肉产品进行检疫控制。在7月25日农业部、卫生联合通报四川省疫情之前,市农业局和市动物卫生监督总站分别下发了《关于进一步加强猪链球菌病防控工作的紧急通知》(渝农明字2005[第3号])和《关于进一步加强人兽共患病防控工作的紧急通知》(渝动卫监发〔2005〕44号),对全市的猪链球菌病等人兽共患病防控工作进行了部署,先期启动了猪链球菌病防控工作。做到了早安排、早部署、早行动,确保了我市防控猪链球菌病工作的有序、有效开展,为最终取得防控猪链球菌病战役的胜利奠定了坚实的基础。7月26日,在全市农业工作会议上,陈光国副市长就动物重大疫病防治工作进行了强调,市农业局王越局长专门就防控猪链球菌病工作进行了部署,要求各区县加强动物疫情监测,做好防疫消毒工作,严格检疫堵疫,加大打击屠宰、加工、销售病死畜禽的力度,确保市民放心消费肉类食品。二、高度重视,保障有力面对四川省严峻的疫情形势,全市上至市委、市政府,下至各区县、各乡镇党政、业务部门都高度重视,积极投入到这场没有硝烟的战斗中。7月26日和28日,谢小军副市长先后两次召开相关部门负责同志会议,专题研究和部署了猪链球菌病的防控工作。7月28日,王鸿举市长作出重要批示,要求加大宣传力度,教育群众不要吃病死猪肉;同日上午,黄镇东书记在市委常委会议上就做好猪链球菌防控工作作出重要指示,“努力做到疫情不扩散我市。我市是生猪大市,要加强养猪防疫工作,对病死牲畜要严格管理,按卫生防疫规定处置。”8月2日,王鸿举市长主持召开市政府紧急会议,就我市人—猪链球菌病防控工作作出部署,要求各有关部门和相关区县(市)一定要高度重视,未雨绸缪,坚决落实人—猪链球菌病防治工作的各项措施,确保人民群众身体健康。8月3日下午,市政府、市防治动物重大疫病指挥部组织召开了由市指挥部成员单位负责人、有关区县指挥部负责人参加的重庆市猪链球菌病暨动物重大疫病防控工作紧急会议,会议传达了全国部分省市猪链球菌病防控工作紧急会议精神,现场收看了农业部召开的全国猪链球菌病暨重大动物疫病防控视频会议,市指挥部负责人就全市猪链球菌病暨动物重大疫病防控工作作了具体要求和部署,会议同时还举办了猪链球菌病防控技术专题讲座。与此同时,各区县按照市委、市政府、市指挥部和市农业局的统一部署,高度重视,立即行动,采取召开会议、下发文件、现场办公、媒体宣传等形式将上级的指示精神和全市的防控策略及时贯彻到防控猪链球菌病的各个环节,并专门安排了防控资金、物资等,确保了防控工作的顺利进行。在防控期间,重庆市财政落实了180万的防控经费,并要求各区县、乡镇财政根据本地实际对病害动物的无害化处理进行补贴,有的区县甚至是实行全额补贴,全市各区县根据情况落实了部分经费,储备了必要的防疫物资和设备,为猪链球菌病防控工作的顺利开展提供了坚实的保障。三、措施得力,效果显著(一)政策先行,保障防控措施有效实施根据国务院和市委、市政府领导同志的批示精神,市政府、市指挥部先后下发了《重庆市人民政府办公厅关于做好防控人感染猪链球菌病有关工作的通知》(渝办发〔2005〕177号),《重庆市防治动物重大疫病指挥部关于印发<重庆市猪链球菌病应急处置预案(暂行)>的通知》(渝动防部发〔2005〕2号);市农业局下发了《关于进一步明确防控猪链球菌病工作责任的通知》(渝农明字〔2005〕第5号)、《关于转发农业部关于印发<猪链球菌病应急防治规范>的通知》(渝农发〔2005〕543号),并与市财政局联合下发了《关于处置猪链球菌病(死)猪肉给予经费补偿的通知》(渝财发〔2005〕203号)等文件,对全市防控工作再次进行了周密部署。明确了责任,落实了保障措施,为各项技术措施的全面实施奠定了基础。(二)严防死守,防止外疫入侵一是在严堵四川省疫区生猪及其产品进入我市。从7月25日起,全市全面堵截四川省疫区生猪及产品进入我市,尤其是各公路检查站,坚持24小时值班,严格检查,不放过一辆车。同时,市防治动物重大疫病指挥部办公室随时根据四川省疫情形势的变化,及时通知有关区县调整防堵区域和对象。不但使各区县及时了解了四川省疫情的发展态势,也避免了因时间差所造成的漏堵。据统计全市共堵截四川省疫区生猪及其产品438辆(艘),堵截生猪2990头,生猪产品1848吨。二是严禁收购、屠宰和加工四川省疫区生猪及其产品。7月27日,市动物卫生监督总站发出紧急通知,要求全市生猪屠宰场从即日起不得收购、屠宰、加工从四川省资阳市、内江市、泸州市、遂宁市等疫区来的生猪及其产品,同时要求各地对已从四川疫区流入我市的生猪及其产品进行了追踪、检查,全部封存所有未售出的生猪及其产品并采样检验。三是严把入场检疫关。屠宰场严格执行24小时值班制度,坚决杜绝了四川省疫区生猪及病害生猪和产品进入屠宰场。(三)广泛宣传,正确引导,增强了群众防护意识一是通过重庆日报、重庆商报、重庆晨报、重庆青年报、重庆时报、重庆广播电台等新闻媒体单位,每天向市民通报全市猪链球菌病疫情情况和防控工作开展情况,从正面引导消费者,维护社会稳定。据统计全市各新闻谋体报导了300余条关于猪链球菌病防控的消息。二是在《重庆农业信息网》、《重庆兽医卫生监督网》上开辟了专栏,详细介绍了“如何识别猪链球菌病”、“如何预防猪链球菌病”、“如何识别病死猪肉”等科普知识,增强市民的防护意识。三是通过发放宣传资料,普及猪链球菌病的防治知识。防控期间由市防治动物重大疫病指挥部印发了《猪肉质量安全知识宣传资料》30万份。四是重点对饲养者、屠工等高危人群开展防治知识培训,提高其认识,促进其遵纪守法,做到不抛弃病(死)生猪、不宰杀病(死)生猪、不食用病(死)生猪肉、不销售病(死)生猪和病死畜全部进行了深埋处理。(四)严格疫情报告,实行疫情日报告和零报告制度按照市应急委和市农业局渝农明发[2005]第3号的要求,从7月27日开始,全市各区县畜牧兽医部门坚持24小时值班,实行疫情日报告和零报告制度。每日14:00以前,各区县将本地防控工作进展情况报市防治动物重大疫病指挥部办公室,市重大办再将全市猪链球菌病防控工作开展情况收集汇总后以简报、专报等形式及时将各区县的工作进展情况上报市委、市政府,市应急委,同时将市委、市政府,市应急委的重要指示精神和全市防控工作进展情况及时传达、通报到各区县,确保了信息畅通。也为市委、市政府和市指挥部及时全面掌握全市防控工作进展情况和制定切实可行的防控措施提供了可靠依据。从7月23日至8月26日共编印了简报、专报13期,700余份。(五)严格疫情普查,强化消毒灭源一是在全市范围内开展了大面积的消毒灭源工作、对全市的畜禽圈舍、屠宰场、畜禽交易市场进行全面消毒,尤其对与四川接壤地、场镇集市、交通沿线、养殖场、运载生猪及产品的交通工具进行重点消毒。对屠宰加工场地坚持每天两次消毒。二是组织全市开展“拉网式、地毯式”的疫情普查。据统计,在防控猪链球菌病期间,全市共普查生猪540多万头,消毒畜禽圈舍410余万间。(六)联防联动,协同作战,共筑猪链球菌病防控堡垒按照市委、市政府的统一部署,各级公安、交通、路政、卫生、财政、工商、宣传等有关部门都与兽医部门一道投入到了抗击猪链球菌病的战斗中,充分发挥了协同作战的合力,使得防控工作中出现的各类问题都能在最短的时间内得到解决,为防控战取得最终胜利赢得了宝贵时间。为及时了解全市疫情动态,处置突发疫情,解答群众疑问,市动物防疫监督110联动指挥中心迅速制定了各项紧急应对方案,增派人力,坚持24小时值班,并且每天安排科级以上技术干部值班,确保能及时准确解答各类咨询,并对各类突发事件作出快速反应。市110联动指挥中心与市动检110联动指挥中心的互动也为防控工作的高效、顺利开展提供了基础和保障,每天110联动指挥中心都及时将收到的举报、咨询电话及时转到市动检110联动指挥中心,使每一个举报、咨询电话都得到了及时处置。据统计,防控期间市动检110指挥中心共受理各类举报、咨询电话225个,及时排除和处理可疑疫情4起。(七)严格无害化处理,确保肉食品卫生安全各级动物防疫监督机构切实加强了对生猪饲养、运输、屠宰、加工、销售等环节的发现病死生猪及其产品的无害化处理力度,有效保证了肉食品卫生安全。一是要求动物检疫员严格按检疫技术规程实施检疫,杜绝病害生猪及其产品进入销售、屠宰及消费环节;二是加大对生猪饲养、运输、屠宰及生猪产品加工单位和个人的宣传,提高其接受无害化处理的自觉性;三是严格对病害生猪及其产品进行无害化处理。(八)强化疫情监测诊断,及时排除可疑疫情全市防控猪链球菌病战斗一打响,一是市动物疫病诊断中心就立即行动起来,通过多方努力迅速建立了猪链球菌病的检测方法。同时,实行了24小时值班制度,对送检样品做到了随到随检,为及时处置可疑疫情提供了可靠依据、赢得了宝贵时间。防控期间,市动物疫病检测中心共检测病料101份,排除可疑疫情5起,确诊猪链球菌病4例。二是市总站组织技术应急队,随时待命,协助区县处理重大可疑疫情。此间共排查处理重大可疑疫情9起。(九)加强督导检查,确保防控措施落实为确保各项防控措施落到实处,及时发现、解决防控猪链球菌工作中遇到的问题,调整防控策略,市政府、市农业局、市动物卫生监督总站以及各区县党政、畜牧兽医和相关部门强化了对辖区内猪链球菌病防控工作的监督检查力度。检查的重点,一是防堵外疫传入的重点环节,各交通检查站的堵截情况;二是生猪产地、屠宰检疫的把关情况;三是生猪饲养环节的疫情普查和圈舍消毒情况;四是对各类举报、咨询的处置情况;五是防控猪链球菌病所需经费、物资的落实情况。四、存在的问题及建议在各级党政、业务部门及相关部门的共同努力下,全市上下一心,面对突如其来的猪链球菌病,沉着应对,周密部署,终于取得了这场应急战的阶段性胜利。但是,反思过去,通过这场应急战也暴露出我市工作中仍然存在的一些亟待解决的问题。(一)存在的问题一是生猪养殖规模化水平仍然较低,多数地方仍然是以散养为主,特别是农村散养户防疫条件普遍较差,广大群众对猪链球菌病等病的危害和防控知识了解不够,发生突发重大动物疫情危险性还很高。二是基层防疫力量薄弱,缺乏必需的处置设施设备和防护用品,难以适应应急防控工作需要。三是应急反应机制还不够健全,对应急事件的处理还显得经验不足。(二)建议一是加大对动物疫病防治知识的宣传力度,提高广大人民群众的防控意识,做到群防群控。二是加大对基层动物防疫检疫基础设施的投入,强化对基层动物防疫、检疫人员的培训,同时从软件、硬件上增强防控手段。三是建立健全应急反应机制,做到有备无患。二○○五年十月十八日

8月3日,农业部召开全国猪链球菌病暨重大动物疫病防控视频会议,通报近期猪链球菌病疫情,分析当前防控形势,部署猪链球菌病等重大动物疫病防控工作。农业部部长杜青林传达了国务院领导关于加强猪链球菌病防控的重要批示精神,并指出,要坚持依法防治、科学防治、依靠群众防治的方针,进一步加大防控力度,坚决遏制猪链球菌病疫情扩散蔓延。
市农委副主任在上海分会场讲话中强调,要按照市政府主要领导和几位分管领导关于做好猪链球菌防控的指示精神,结合贯彻落实农业部视频会议要求,切实抓好以下工作:
一、思想上高度重视。猪链球菌病是由各型链球菌引起的猪的疾病的总称,非常常见,分布广泛。一年四季均可发生,春夏两季发病较多。因为在动物机体抵抗力下降、外部环境激烈变化,特别是高温湿热天气、病菌毒力突变等因素影响下,容易诱发动物发病。一旦发病,容易形成暴发性。更严重的是会传染给人,导致人的发病,甚至死亡。因此,必须高度重视,切不可有丝毫的麻痹大意。特别是目前动物防疫基础仍较脆弱,更要认真对待,本着对人民身体健康和生命安全负责的精神,做好各项防控工作。
二、措施上切实有效。一是加强普查监测。市和区县要组织专门力量,按照规范程序,开展猪链球菌病的监测和流行病学调查,及时掌握疫情动态,摸清情况。一旦发现疫情,要及时启动应急预案,严格按照农业部猪链球菌病应急防治技术规程和本市的猪链球菌病诊断规程和应急防治方案,快速处置疫情并及时报告。二是加强检疫监督。要严格动物运输指定入境道口的检查,严禁染疫生猪及来自疫区的产品进入本市。要加强生猪产地检疫和屠宰检疫,严禁未经动物防疫监督机构检疫的生猪上市,严禁没有产地检疫证明的生猪屠宰。三是加强宣传引导。要通过各种途径宣传猪链球菌防控知识,增强广大市民的自我防护意识。四是加强教育管理。要教育农民,对病死猪一律进行无害化处理,坚决做到”不准屠宰,不准出售,不准食用,不准转运”。要教育相关从业人员严格按照各自的操作规程或工作程序进行操作,做好自身防护,确保人体安全。五是加强应急储备。要进一步完善应急预案,同时要做好疫情应急处置物资的储备和技术研究。六是加强督促检查。要督促生猪饲养场积极做好消毒灭原工作,切断病原的传播途径,切实抓好源头预防,做到外堵内强。要加大检查力度,确保农业部会议提出的各项防控措施落到实处。
三、部门间通力合作。猪链球菌病防控涉及多个相关部门和方方面面。各区县农委和畜牧主管部门要主动争取领导重视和相关部门的支持,实行联防联控,把工作做好。要在当地政府和重大动物疫病防治指挥部领导下,明确任务,建立严格的工作责任制,责任到人到底。同时,部门间要加强信息沟通,实行通力合作。

为了认真贯彻中、省猪链球菌病防控工作会议精神和落实中央领导的重要批示,为确保全市人民生命安全,市农业局于8月4日在市政府礼堂召开了全市各区县农牧局主管局长、科长、畜牧兽医中心、动检站站长、市畜牧兽医中心负责人、市动检站站长以及各定点屠宰场负责人参加的全市猪链球菌病防治工作会议,市财政局、商贸局应邀参加了会议。
市农业局苏新耀副局长首先传达了中央领导对四川省猪链球菌病防控工作的重要批示及中、省对猪链球菌病防控工作会议的主要精神。其次结合我市实际对我市猪链球菌病防治工作所面临的严峻形势进行了全面透彻的分析,并进行了全面安排和部署,提出了八条具体措施。一是加强疫情监测,全面开展拉网式疫情普查;二是积极开展猪链球菌病防治技术培训;三是修订和完善突发重大动物疫情应急预案;四是加大动物检疫监督执法力度;五是加强动物检疫、监督检查;六是加强对养殖场和屠宰场的监管力度;七是认真做好猪链球菌病防治知识宣传工作;八是落实猪链球菌病防控物资储备。
会议最后要求,各区县认真贯彻本次会议精神,提高认识,加强组织领导,强化部门协作,落实防疫工作责任制和责任追究制,落实各项防控措施,加大防控工作力度,加强屠宰场检疫工作管理,切实做好猪链球菌病防控工作,确保我市畜牧业健康发展和人民生命安全。

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相关部门已采取预防措施

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